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关于印发长白朝鲜族自治县“十三五”规划编制工作方案的通知
发布时间:2015-01-23 16:19:56  来源:长白朝鲜族自治县发展和改革局 作者:

长政办发〔20151

 

长白朝鲜族自治县人民政府

关于印发长白朝鲜族自治县“十三五”       规划编制工作方案的通知

 

各乡镇人民政府,县政府各委办局、各直属机构:

《长白朝鲜族自治县“十三五”规划编制工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。

 

 

长白朝鲜族自治县人民政府办公室

2015123

长白朝鲜族自治县

“十三五”规划编制工作方案

 

“十三五”时期,是长白把握机遇、深化改革、实现县域经济跨越发展,也是全面建成小康社会最后冲刺的五年。科学编制和实施好“十三五”规划,对于把握重要战略机遇期,指导引领各项工作深入开展,推动“宜居、文明、诚信、平安新长白”建设意义重大。为切实做好我县“十三五”规划编制工作,根据省、市工作部署,结合我县实际情况,现制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,不断深化各项改革,坚持“生态立县、兴边富民、打资源牌、走特色路”不动摇,突出“建设宜居、文明、诚信、平安新长白”的发展要求,体现开发开放试验区建设、新型城镇化建设、主体功能区建设、和谐社会建设的工作要求,认真开展基础调查和问题研究,深入分析新的发展机遇和条件,提高编制工作的透明度和社会参与度,充分凝聚社会各界和人民群众的智慧,进一步强化总体规划功能,做实做深专项规划,协调完善区域规划,促进全县国民经济和社会协调持续发展。

二、编制原则

(一)坚持政府主导与社会参与原则。

全县确定的重大课题,各部门(单位)可以公开对社会招标,邀请各科研、咨询机构参与;采取多种形式,让公众了解和参与“十三五”规划编制工作,提高透明度和社会参与度;发动全县干部群众参与、广泛征求干部群众意见;召开人大代表、政协委员和各个行业代表座谈会,广泛征求各方意见。

(二)坚持宏观规划与微观可操作性原则。

总体规划是专项规划的指导,专项规划是总体规划的基础,二者密不可分。总体规划要突出战略性、宏观性和政策性,不设置过多过细的量化指标;专项规划的发展目标要尽可能量化,任务要明确,重点要突出,布局要合理,保障措施要可行。按照中央关于全面深化改革的部署精神,积极推进规划改革创新,为推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规融合”和“多规合一”,形成一个全县一本规划、一张蓝图奠定基础。

(三)规划与课题研究并重原则。

编制规划要从课题研究入手,加强对重大问题的前期研究。重点是发展环境、发展思路、生态文明、社会事业、民生改善等方面的前期研究,为编制好“十三五”规划打下基础。同时,要研究提出一批关系全局、意义深远、带动性强的重大项目并纳入规划。

(四)坚持统筹兼顾与重点发展相结合原则。

坚持从大局出发,更新发展理念,在规划思路上突破地域、行政区划界线,统筹规划城乡布局,促进全县均衡发展;充分发挥各地比较优势,推进多元化经济发展战略,注重针对性和实效性,将长远目标与近期工作相结合;在完善按时序部署经济社会发展重大任务的同时,进一步落实主体功能区战略,综合调控各种空间需求,按照与资源环境承载能力相适应的原则,引导和约束各类开发行为,增强政府空间管控能力,推动政府治理能力现代化。

三、规划体系

由总体规划、专项规划和乡镇规划组成,规划基期为2015年,规划期为20162020年。

(一)总体规划。

《长白朝鲜族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划》。总体规划是以全县国民经济和社会发展为对象编制的总体性和纲领性规划,是编制专项规划、区域规划以及制订各项经济政策和年度计划的重要依据。

(二)专项规划。

专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是对总体规划在特定领域的延伸和细化,是引导投资和实施重大项目的主要依据。

(三)乡镇规划。

乡镇规划是总体规划的重要组成部分,是落实“十三五”总体规划的重要保证。乡镇规划的编制必须加强与经济社会发展规划、城镇体系规划、城乡建设规划、土地利用规划等之间的衔接协调。

四、工作安排

(一)总体规划编制工作安排。

规划编制总体上与省、市同步进行,主要分为规划前期工作、规划纲要框架编制、规划纲要草案送审报批三个阶段:

第一阶段:规划前期工作阶段(20151月-20153月末)。系统开展前期课题研究,编制形成“十三五”规划基本思路。一是组织开展重大问题研究,落实研究课题承担单位,形成课题研究报告(课题清单详见附件1)。二是由县发展和改革局结合课题研究成果,起草形成《长白朝鲜族自治县“十三五”规划基本思路》,听取各乡镇和各部门(单位)意见,研究提出编制我县总体规划和重点专项规划的方案(重点专项规划及责任分工详见附件3)。三是向县政府报送《长白朝鲜族自治县“十三五”规划基本思路》,并向县委汇报工作后,及时报送省、市发改委衔接。

第二阶段:《规划纲要(草案)》框架编制阶段(20154—20155月末)。根据规划基本思路,深入研究“十三五”发展目标、任务和举措,明确各行业、各领域发展方向和重点,研究梳理重大工程和重大项目,起草形成规划纲要框架。一是聘请专家编制全县“十三五”规划,形成《规划纲要(草案)》基本框架。二是组织各乡镇、各部门(单位)研究提出纳入全县“十三五”规划的重要指标、重大项目、重大的改革和政策举措。(重点项目谋划分工详见附件2、重大项目表详见附件4

第三阶段:《规划纲要(草案)》制定报批阶段(20156—2015年底)。主要完成《规划纲要(草案)》的起草、征求意见、修改完善、汇报、提交审议等工作。一是根据省、市发改委建议和县委建议精神,修改完善规划纲要框架,形成《规划纲要(草案)》。二是以座谈、书面等形式,向人大、政协、社会各界广泛征求意见,并做好与省、市规划的衔接。三是组织专家咨询、论证,反复修改完善,形成规划送审稿。

(二)专项规划编制工作安排。

专项规划由牵头单位自行组织编制,分三个阶段进行:

第一阶段(20151月-20153月末):确定各专项规划牵头部门,开展前期调查研究。(专项规划清单详见附件3

第二阶段(20154月-20155月末):各相关单位完成专项规划初稿,完善后报县“十三五”规划领导小组办公室,将重要内容纳入县“十三五”规划纲要。

第三阶段(20156月-20158月末):各专项规划牵头单位广泛征求各方面意见,做好与县“十三五”规划纲要的衔接,形成送审稿,按程序报县政府审定发布或报县发展和改革局备案。

(三)乡镇规划编制工作安排。

各乡镇“十三五”规划编制工作,可以参照本方案,结合实际作出安排。

五、保障措施

(一)加强组织领导。

县政府成立县“十三五”规划编制工作领导小组(名单详见附件5),领导小组办公室设在县发展和改革局,负责规划编制的组织协调和日常工作。各乡镇、各部门(单位)应成立相应机构,明确工作责任,确定1名工作联络员报县发展和改革局综合科(电话:8232313)。

(二)落实规划经费。

根据省、市统一部署,将编制长白朝鲜族自治县“十三五”规划纲要、各专项规划及各乡镇规划所需经费列入年度经费预算安排。

 

附件:1.长白朝鲜族自治县“十三五”规划前期重大研究课题

          2.长白朝鲜族自治县“十三五”时期重点建设项目谋划储备责任分工

          3.长白朝鲜族自治县“十三五”重点专项规划及责任分工

          4长白朝鲜族自治县“十三五”时期重大项目谋划表

          5.长白朝鲜族自治县“十三五”规划编制工作领导小组成员名单

 

附件1

 

长白朝鲜族自治县

“十三五”规划前期重大研究课题

 

1“十二五”经济社会发展主要成就及“十三五”经济社会发展目标和指标体系研究

2“十三五”国内外发展环境及机遇与挑战研究

3“十三五”经济结构调整的主攻方向和战略举措研究

4“十三五”生态城镇化建设思路与政策研究

5“十三五”生态文明建设思路与政策研究

6“十三五”对外开发开放战略研究

7“十三五”创新社会管理研究

8“十三五”生态移民及移民后扶持政策研究

9“十三五”深化体制改革举措研究

10“十三五”促进就业及加强社会保障思路和对策研究

11“十三五”加快发展现代职业教育的思路和重大举措研究

 

 

 

 

 

附件2

 

长白朝鲜族自治县

十三五时期重点建设项目

谋划储备责任分工

 

一、项目分类及责任分工

1.交通项目(县交通运输局)

2.城市基础设施项目(县住房和城乡建设局)

3.水利和水电项目(县水利局)

4.电网项目(吉林省地方水电有限公司长白分公司)

5.开发开放试验区基础设施项目(县商务粮食经济局)

6.硅藻土工业园区基础设施项目(八道沟镇人民政府)

7.长白经济开发区基础设施项目(长白经济开发区管委会)

8.移民开发项目(县发展和改革局、县林业局、县水利局)

9. 人参产业项目(县人参产业发展服务中心)

10.矿泉水产业项目(县商务粮食经济局)

11.硅藻土产业项目(县商务粮食经济局)

12.商贸流通和现代物流项目(县商务粮食经济局)

13.农业(特色农业)发展项目(县农业局)

14.畜牧业项目(县畜牧业管理中心)

15.医药产业项目(县商务粮食经济局)

16.旅游项目(县外事旅游局)

17.环境保护和治理项目(县环境保护局)

18.生态建设项目(县环境保护局)

19.教育项目(县教育局)

20.卫生项目(县卫生和计划生育局)

21.民政项目(县民政局)

22.残疾人项目(县残联)

23.文化体育广电项目(县文化广电新闻出版局)

24.劳动就业培训项目(县人力资源和社会保障局)

25.社会保障项目(县人力资源和社会保障局)

    二、主要任务

1.总结“十二五”期间各领域重点项目建设情况。

2.分析研究“十三五”期间各领域重点项目建设宏观环境和政策趋势。

3.提出“十三五”各领域重点项目投资计划、建设规模和主要内容。

4.收集整理“十三五”期间各领域重点项目,报县“十三五”规划编制工作领导小组办公室汇总。

 

 

 

 

附件3

 

长白朝鲜族自治县

“十三五”重点专项规划及责任分工

 

1.长白经济开发区发展“十三五”规划(长白经济开发区管委会)

2.长白县农业(特产业)发展第十三个五年规划(县农业局)

3.长白县工业发展第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

4.长白县服务业发展第十三个五年规划(县发展和改革局)

5.长白县旅游业发展第十三个五年规划(县外事旅游局)

6长白县矿泉水产业第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

7长白县人参产业第十三个五年规划(县人参产业发展服务中心)

8.长白县矿产冶金新材料产业第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

9长白县健康和现代医药产业第十三个五年规划(县科技局)

10.长白县林业发展第十三个五年规划(县林业局)

11.长白县能源(水电)发展第十三个五年规划(县水利局)

12.长白县信息产业第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

13长白县商贸流通业发展第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

14长白县现代物流业第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

15.长白县金融业第十三个五年规划(县发展和改革局)

16.长白县国土资源第十三个五年规划(县国土资源局)

17长白县矿山恢复和治理第十三个五年规划(县国土资源局)

18.长白县水利事业第十三个五年规划(县水利局)

19.长白县交通发展第十三个五年规划(县交通运输局)

20长白县城乡建设第十三个五年规划(县住房和城乡建设局)

21.长白县节能减排第十三个五年规划(县发展和改革局)

22长白县环境保护和整治第十三个五年规划(县环境保护局)

23.长白县人才和就业第十三个五年规划(县人力资源和社会保障局)

24.长白县科技发展第十三个五年规划(县科技局)

25长白县民营经济第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

26长白县利用外资第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

27长白县社会保障事业第十三个五年规划(县人力资源和社会保障局)

28.长白县教育事业第十三个五年规划(县教育局)

29.长白县现代职业教育事业发展“十三五”规划(县职业技能教育中心)

30长白县民政事业(含流浪儿童)第十三个五年规划(县民政局)

31.长白县残疾人(含智障人员管控)事业第十三个五年规划(县残联)

32长白县卫生事业第十三个五年规划(县卫生和计划生育局)

33.长白县计划生育事业第十三个五年规划(县卫生和计划生育局)

34.长白县妇女和儿童事业第十三个五年规划(县妇联)

35.长白县老龄事业第十三个五年规划(县老龄委)

36.长白县文化体育广电事业第十三个五年规划(县文化广电新闻出版局)

37.长白县档案事业第十三个五年规划(县档案局)

38长白县安全生产第十三个五年规划(县安全生产监督管理局)

39.长白县防震减灾第十三个五年规划(县科技局)

40.长白县气象事业第十三个五年规划(县气象局)

41.长白县财政第十三个五年规划(县财政局)

42.长白县重点项目固定资产投资第十三个五年规划(县发展和改革局)

43.长白县扶贫开发第十三个五年规划(县发展和改革局)

44长白县兴边富民行动第十三个五年规划(县民族宗教局)

45长白县城镇化发展第十三个五年规划(县发展和改革局)

46长白县生态移民发展第十三个五年规划(县发展和改革局)

47长白县边境贸易发展“十三五”规划(县边境贸易服务中心)

48.长白县邮政事业第十三个五年规划(县邮政局)

49.长白县供销合作事业发展“十三五”规划(县供销联社)

50.长白县食品药品市场安全监管“十三五”规划(县市场监督管理局)

51.长白县畜牧业发展“十三五”规划(县畜牧业管理中心)


 

附件4

 

 

 

 

 

 

 

长白朝鲜族自治县“十三五”时期重大项目谋划表

填报单位:

 

 

 

 

 

填报时间:

序号 

项目名称

建设性质

建设内容和规模

建设起止
年限

总投资 
(万元)

2015年底累计完成投资(万元)

“十三五”期间计划投资(万元)

是否纳入国家或省规划 

一、 基础设施项目

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、交通类项目

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

三、现代服务业项目 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

四、重大产业项目 (人参、硅藻土、矿泉水、旅游、边贸、健康等产业)

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、现代农业项目 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

六、水利项目

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 七、城镇化建设项目 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  八、生态环境保护项目

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  九、社会事业项目

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  十、其它项目

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附件5

 

长白朝鲜族自治县

“十三五”规划编制工作领导小组成员名单

 

  长:郑亨日  县长

副组长:李圣范  副县长

  员:郑学亮  长白经济开发区管委会主任

崔永利  县政府办公室主任

解万涛  县发展和改革局局长

        田长林  县商务粮食经济局局长

            县财政局局长

        金京锡  县人力资源和社会保障局局长

        朱家军  县交通运输局副局长

        张正波  县住房和城乡建设局局长

王奎亮  县科学技术局局长

        丁希全  县教育局局长

        李钟律  县民族宗教局局长

            县国土资源局局长

        夏荣琴  县民政局局长

        车连凯  县环境保护局局长

    县外事旅游局局长

崔明光  县农业局局长

        姜思华  县林业局局长

            县水利局局长

            县文化广电新闻出版局局长

        宇德新  县卫生和计划生育局局长

        李勇翼  县市场监督管理局局长

        李成林  县安全生产监督管理局局长

        张玉兰  县档案局局长

        黄泽成  县人参产业发展服务中心主任

        徐焕贵  县畜牧业管理中心主任

            县边境贸易服务中心主任

        金英华  县职业技能教育中心主任

        张承吉  县供销联社主任

            县妇联主席

        孙玉建  县残联理事长

        张晓军  县老龄委主任

     县统计局局长

     县气象局局长

 尹风兰  县邮政局局长

 

“十三五”规划编制工作领导小组下设办公室,办公室设在县发展和改革局,负责规划编制的组织协调和日常工作。

  任:解万涛  县发展和改革局局长

副主任:李志全  县发展和改革局副局长

王金宝  县发展和改革局副局长

办公电话:0439—8232313(县发展和改革局综合计划体改科),电子邮箱:cbxfgjzhk@163.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 长政办发〔20151

 

长白朝鲜族自治县人民政府

关于印发长白朝鲜族自治县“十三五”       规划编制工作方案的通知

 

各乡镇人民政府,县政府各委办局、各直属机构:

《长白朝鲜族自治县“十三五”规划编制工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。

 

 

长白朝鲜族自治县人民政府办公室

2015123

长白朝鲜族自治县

“十三五”规划编制工作方案

 

“十三五”时期,是长白把握机遇、深化改革、实现县域经济跨越发展,也是全面建成小康社会最后冲刺的五年。科学编制和实施好“十三五”规划,对于把握重要战略机遇期,指导引领各项工作深入开展,推动“宜居、文明、诚信、平安新长白”建设意义重大。为切实做好我县“十三五”规划编制工作,根据省、市工作部署,结合我县实际情况,现制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,不断深化各项改革,坚持“生态立县、兴边富民、打资源牌、走特色路”不动摇,突出“建设宜居、文明、诚信、平安新长白”的发展要求,体现开发开放试验区建设、新型城镇化建设、主体功能区建设、和谐社会建设的工作要求,认真开展基础调查和问题研究,深入分析新的发展机遇和条件,提高编制工作的透明度和社会参与度,充分凝聚社会各界和人民群众的智慧,进一步强化总体规划功能,做实做深专项规划,协调完善区域规划,促进全县国民经济和社会协调持续发展。

二、编制原则

(一)坚持政府主导与社会参与原则。

全县确定的重大课题,各部门(单位)可以公开对社会招标,邀请各科研、咨询机构参与;采取多种形式,让公众了解和参与“十三五”规划编制工作,提高透明度和社会参与度;发动全县干部群众参与、广泛征求干部群众意见;召开人大代表、政协委员和各个行业代表座谈会,广泛征求各方意见。

(二)坚持宏观规划与微观可操作性原则。

总体规划是专项规划的指导,专项规划是总体规划的基础,二者密不可分。总体规划要突出战略性、宏观性和政策性,不设置过多过细的量化指标;专项规划的发展目标要尽可能量化,任务要明确,重点要突出,布局要合理,保障措施要可行。按照中央关于全面深化改革的部署精神,积极推进规划改革创新,为推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规融合”和“多规合一”,形成一个全县一本规划、一张蓝图奠定基础。

(三)规划与课题研究并重原则。

编制规划要从课题研究入手,加强对重大问题的前期研究。重点是发展环境、发展思路、生态文明、社会事业、民生改善等方面的前期研究,为编制好“十三五”规划打下基础。同时,要研究提出一批关系全局、意义深远、带动性强的重大项目并纳入规划。

(四)坚持统筹兼顾与重点发展相结合原则。

坚持从大局出发,更新发展理念,在规划思路上突破地域、行政区划界线,统筹规划城乡布局,促进全县均衡发展;充分发挥各地比较优势,推进多元化经济发展战略,注重针对性和实效性,将长远目标与近期工作相结合;在完善按时序部署经济社会发展重大任务的同时,进一步落实主体功能区战略,综合调控各种空间需求,按照与资源环境承载能力相适应的原则,引导和约束各类开发行为,增强政府空间管控能力,推动政府治理能力现代化。

三、规划体系

由总体规划、专项规划和乡镇规划组成,规划基期为2015年,规划期为20162020年。

(一)总体规划。

《长白朝鲜族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划》。总体规划是以全县国民经济和社会发展为对象编制的总体性和纲领性规划,是编制专项规划、区域规划以及制订各项经济政策和年度计划的重要依据。

(二)专项规划。

专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是对总体规划在特定领域的延伸和细化,是引导投资和实施重大项目的主要依据。

(三)乡镇规划。

乡镇规划是总体规划的重要组成部分,是落实“十三五”总体规划的重要保证。乡镇规划的编制必须加强与经济社会发展规划、城镇体系规划、城乡建设规划、土地利用规划等之间的衔接协调。

四、工作安排

(一)总体规划编制工作安排。

规划编制总体上与省、市同步进行,主要分为规划前期工作、规划纲要框架编制、规划纲要草案送审报批三个阶段:

第一阶段:规划前期工作阶段(20151月-20153月末)。系统开展前期课题研究,编制形成“十三五”规划基本思路。一是组织开展重大问题研究,落实研究课题承担单位,形成课题研究报告(课题清单详见附件1)。二是由县发展和改革局结合课题研究成果,起草形成《长白朝鲜族自治县“十三五”规划基本思路》,听取各乡镇和各部门(单位)意见,研究提出编制我县总体规划和重点专项规划的方案(重点专项规划及责任分工详见附件3)。三是向县政府报送《长白朝鲜族自治县“十三五”规划基本思路》,并向县委汇报工作后,及时报送省、市发改委衔接。

第二阶段:《规划纲要(草案)》框架编制阶段(20154—20155月末)。根据规划基本思路,深入研究“十三五”发展目标、任务和举措,明确各行业、各领域发展方向和重点,研究梳理重大工程和重大项目,起草形成规划纲要框架。一是聘请专家编制全县“十三五”规划,形成《规划纲要(草案)》基本框架。二是组织各乡镇、各部门(单位)研究提出纳入全县“十三五”规划的重要指标、重大项目、重大的改革和政策举措。(重点项目谋划分工详见附件2、重大项目表详见附件4

第三阶段:《规划纲要(草案)》制定报批阶段(20156—2015年底)。主要完成《规划纲要(草案)》的起草、征求意见、修改完善、汇报、提交审议等工作。一是根据省、市发改委建议和县委建议精神,修改完善规划纲要框架,形成《规划纲要(草案)》。二是以座谈、书面等形式,向人大、政协、社会各界广泛征求意见,并做好与省、市规划的衔接。三是组织专家咨询、论证,反复修改完善,形成规划送审稿。

(二)专项规划编制工作安排。

专项规划由牵头单位自行组织编制,分三个阶段进行:

第一阶段(20151月-20153月末):确定各专项规划牵头部门,开展前期调查研究。(专项规划清单详见附件3

第二阶段(20154月-20155月末):各相关单位完成专项规划初稿,完善后报县“十三五”规划领导小组办公室,将重要内容纳入县“十三五”规划纲要。

第三阶段(20156月-20158月末):各专项规划牵头单位广泛征求各方面意见,做好与县“十三五”规划纲要的衔接,形成送审稿,按程序报县政府审定发布或报县发展和改革局备案。

(三)乡镇规划编制工作安排。

各乡镇“十三五”规划编制工作,可以参照本方案,结合实际作出安排。

五、保障措施

(一)加强组织领导。

县政府成立县“十三五”规划编制工作领导小组(名单详见附件5),领导小组办公室设在县发展和改革局,负责规划编制的组织协调和日常工作。各乡镇、各部门(单位)应成立相应机构,明确工作责任,确定1名工作联络员报县发展和改革局综合科(电话:8232313)。

(二)落实规划经费。

根据省、市统一部署,将编制长白朝鲜族自治县“十三五”规划纲要、各专项规划及各乡镇规划所需经费列入年度经费预算安排。

 

附件:1.长白朝鲜族自治县“十三五”规划前期重大研究课题

          2.长白朝鲜族自治县“十三五”时期重点建设项目谋划储备责任分工

          3.长白朝鲜族自治县“十三五”重点专项规划及责任分工

          4长白朝鲜族自治县“十三五”时期重大项目谋划表

          5.长白朝鲜族自治县“十三五”规划编制工作领导小组成员名单

 

附件1

 

长白朝鲜族自治县

“十三五”规划前期重大研究课题

 

1“十二五”经济社会发展主要成就及“十三五”经济社会发展目标和指标体系研究

2“十三五”国内外发展环境及机遇与挑战研究

3“十三五”经济结构调整的主攻方向和战略举措研究

4“十三五”生态城镇化建设思路与政策研究

5“十三五”生态文明建设思路与政策研究

6“十三五”对外开发开放战略研究

7“十三五”创新社会管理研究

8“十三五”生态移民及移民后扶持政策研究

9“十三五”深化体制改革举措研究

10“十三五”促进就业及加强社会保障思路和对策研究

11“十三五”加快发展现代职业教育的思路和重大举措研究

 

 

 

 

 

附件2

 

长白朝鲜族自治县

十三五时期重点建设项目

谋划储备责任分工

 

一、项目分类及责任分工

1.交通项目(县交通运输局)

2.城市基础设施项目(县住房和城乡建设局)

3.水利和水电项目(县水利局)

4.电网项目(吉林省地方水电有限公司长白分公司)

5.开发开放试验区基础设施项目(县商务粮食经济局)

6.硅藻土工业园区基础设施项目(八道沟镇人民政府)

7.长白经济开发区基础设施项目(长白经济开发区管委会)

8.移民开发项目(县发展和改革局、县林业局、县水利局)

9. 人参产业项目(县人参产业发展服务中心)

10.矿泉水产业项目(县商务粮食经济局)

11.硅藻土产业项目(县商务粮食经济局)

12.商贸流通和现代物流项目(县商务粮食经济局)

13.农业(特色农业)发展项目(县农业局)

14.畜牧业项目(县畜牧业管理中心)

15.医药产业项目(县商务粮食经济局)

16.旅游项目(县外事旅游局)

17.环境保护和治理项目(县环境保护局)

18.生态建设项目(县环境保护局)

19.教育项目(县教育局)

20.卫生项目(县卫生和计划生育局)

21.民政项目(县民政局)

22.残疾人项目(县残联)

23.文化体育广电项目(县文化广电新闻出版局)

24.劳动就业培训项目(县人力资源和社会保障局)

25.社会保障项目(县人力资源和社会保障局)

    二、主要任务

1.总结“十二五”期间各领域重点项目建设情况。

2.分析研究“十三五”期间各领域重点项目建设宏观环境和政策趋势。

3.提出“十三五”各领域重点项目投资计划、建设规模和主要内容。

4.收集整理“十三五”期间各领域重点项目,报县“十三五”规划编制工作领导小组办公室汇总。

 

 

 

 

附件3

 

长白朝鲜族自治县

“十三五”重点专项规划及责任分工

 

1.长白经济开发区发展“十三五”规划(长白经济开发区管委会)

2.长白县农业(特产业)发展第十三个五年规划(县农业局)

3.长白县工业发展第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

4.长白县服务业发展第十三个五年规划(县发展和改革局)

5.长白县旅游业发展第十三个五年规划(县外事旅游局)

6长白县矿泉水产业第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

7长白县人参产业第十三个五年规划(县人参产业发展服务中心)

8.长白县矿产冶金新材料产业第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

9长白县健康和现代医药产业第十三个五年规划(县科技局)

10.长白县林业发展第十三个五年规划(县林业局)

11.长白县能源(水电)发展第十三个五年规划(县水利局)

12.长白县信息产业第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

13长白县商贸流通业发展第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

14长白县现代物流业第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

15.长白县金融业第十三个五年规划(县发展和改革局)

16.长白县国土资源第十三个五年规划(县国土资源局)

17长白县矿山恢复和治理第十三个五年规划(县国土资源局)

18.长白县水利事业第十三个五年规划(县水利局)

19.长白县交通发展第十三个五年规划(县交通运输局)

20长白县城乡建设第十三个五年规划(县住房和城乡建设局)

21.长白县节能减排第十三个五年规划(县发展和改革局)

22长白县环境保护和整治第十三个五年规划(县环境保护局)

23.长白县人才和就业第十三个五年规划(县人力资源和社会保障局)

24.长白县科技发展第十三个五年规划(县科技局)

25长白县民营经济第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

26长白县利用外资第十三个五年规划(县商务粮食经济局)

27长白县社会保障事业第十三个五年规划(县人力资源和社会保障局)

28.长白县教育事业第十三个五年规划(县教育局)

29.长白县现代职业教育事业发展“十三五”规划(县职业技能教育中心)

30长白县民政事业(含流浪儿童)第十三个五年规划(县民政局)

31.长白县残疾人(含智障人员管控)事业第十三个五年规划(县残联)

32长白县卫生事业第十三个五年规划(县卫生和计划生育局)

33.长白县计划生育事业第十三个五年规划(县卫生和计划生育局)

34.长白县妇女和儿童事业第十三个五年规划(县妇联)

35.长白县老龄事业第十三个五年规划(县老龄委)

36.长白县文化体育广电事业第十三个五年规划(县文化广电新闻出版局)

37.长白县档案事业第十三个五年规划(县档案局)

38长白县安全生产第十三个五年规划(县安全生产监督管理局)

39.长白县防震减灾第十三个五年规划(县科技局)

40.长白县气象事业第十三个五年规划(县气象局)

41.长白县财政第十三个五年规划(县财政局)

42.长白县重点项目固定资产投资第十三个五年规划(县发展和改革局)

43.长白县扶贫开发第十三个五年规划(县发展和改革局)

44长白县兴边富民行动第十三个五年规划(县民族宗教局)

45长白县城镇化发展第十三个五年规划(县发展和改革局)

46长白县生态移民发展第十三个五年规划(县发展和改革局)

47长白县边境贸易发展“十三五”规划(县边境贸易服务中心)

48.长白县邮政事业第十三个五年规划(县邮政局)

49.长白县供销合作事业发展“十三五”规划(县供销联社)

50.长白县食品药品市场安全监管“十三五”规划(县市场监督管理局)

51.长白县畜牧业发展“十三五”规划(县畜牧业管理中心)


 

附件4

 

 

 

 

 

 

 

长白朝鲜族自治县“十三五”时期重大项目谋划表

填报单位:

 

 

 

 

 

填报时间:

序号 

项目名称

建设性质

建设内容和规模

建设起止
年限

总投资 
(万元)

2015年底累计完成投资(万元)

“十三五”期间计划投资(万元)

是否纳入国家或省规划 

一、 基础设施项目

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、交通类项目

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

三、现代服务业项目 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

四、重大产业项目 (人参、硅藻土、矿泉水、旅游、边贸、健康等产业)

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、现代农业项目 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

六、水利项目

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 七、城镇化建设项目 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  八、生态环境保护项目

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  九、社会事业项目

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  十、其它项目

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附件5

 

长白朝鲜族自治县

“十三五”规划编制工作领导小组成员名单

 

  长:郑亨日  县长

副组长:李圣范  副县长

  员:郑学亮  长白经济开发区管委会主任

崔永利  县政府办公室主任

解万涛  县发展和改革局局长

        田长林  县商务粮食经济局局长

            县财政局局长

        金京锡  县人力资源和社会保障局局长

        朱家军  县交通运输局副局长

        张正波  县住房和城乡建设局局长

王奎亮  县科学技术局局长

        丁希全  县教育局局长

        李钟律  县民族宗教局局长

            县国土资源局局长

        夏荣琴  县民政局局长

        车连凯  县环境保护局局长

    县外事旅游局局长

崔明光  县农业局局长

        姜思华  县林业局局长

            县水利局局长

            县文化广电新闻出版局局长

        宇德新  县卫生和计划生育局局长

        李勇翼  县市场监督管理局局长

        李成林  县安全生产监督管理局局长

        张玉兰  县档案局局长

        黄泽成  县人参产业发展服务中心主任

        徐焕贵  县畜牧业管理中心主任

            县边境贸易服务中心主任

        金英华  县职业技能教育中心主任

        张承吉  县供销联社主任

            县妇联主席

        孙玉建  县残联理事长

        张晓军  县老龄委主任

     县统计局局长

     县气象局局长

 尹风兰  县邮政局局长

 

“十三五”规划编制工作领导小组下设办公室,办公室设在县发展和改革局,负责规划编制的组织协调和日常工作。

    任:解万涛  县发展和改革局局长

副主任:李志全  县发展和改革局副局长

        王金宝  县发展和改革局副局长

办公电话:0439—8232313(县发展和改革局综合计划体改科),电子邮箱:cbxfgjzhk@163.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:县委各部门、人民团体,人大办,政协办,纪委,人武部,法

院,检察院。

  长白朝鲜族自治县人民政府办公室          2015123印发

 

  抄送:县委各部门、人民团体,人大办,政协办,纪委,人武部,法

院,检察院。

 

  长白朝鲜族自治县人民政府办公室          2015123印发